第三章

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元旦过后，再过二十多天就是春节。这段时间里，王志飞主要忙着看望老干部，慰问各条战线的职工了。只要一有时间，他就找人谈话，或者听取各区县书记、县长的汇报，通过谈话，观察一个人的气质、语言、和分析问题的能力，他再对来人做出自己的判断。王志飞给省委书记做过秘书，又有十几年地方官员的经验，对观人术有一定研究。在这一点上，他最佩服清代的曾国藩，做官做事做人皆有一套。从根本上说，王志飞认为，曾国藩绝不属于第一流的聪明人，从他每天要练一页字，活的年纪又不大就可以看出来，他只是勤奋，结果把自己的精力过早地耗尽了。曾国藩有胸怀，会用人，这是他的长处。他能看到别人的特长，愿意给人才搭建平台，不怕人才超过自己，他才取得了成功。王志飞觉得，自己现在有充分的用人权了，一定要通过制定新的游戏规则，选拔一批新的干部上来，改变东亭官场的庸俗气。

        离春节只有十几天了，早上起来，王志飞听到外面有很嘈杂的声音，似乎还听见有人喊口号。他敏感地意识到，这是有人游行。弄不好就是棉纺织厂的工人。打通市委梁秘书长的电话，梁秘书长简单地说了一句自己正在现场处理，十分钟以后赶回来汇报。一会儿，梁秘书长就气喘吁吁地到了王志飞房间，眼睛里满是血丝。

        他说，前几天就有人透露消息，棉纺织厂的职工打算在春节之前举行大规模的游行，向市委领导施加压力，解决职工的生存问题。厂子停产半年了，许多工人三个月没有领到工资了。眼看年关又要到了，没有钱怎么过年啊有人一挑头，工人们本来就对几任厂领导不满，认为是他们搞垮了厂子，响应的人就很多。今天上街的有几千人。得到消息后我就迅速成立了一个小组，连夜处理这个事情，本来想处理完了再告诉书记。结果忙活了一夜，工人们就是不听，说他们上当多次了，这一次无论如何都要上街，让新闻媒体报道报道，最好让省长也知道，看你们市里还敢不重视从昨天晚上开始，我已经把临河区所有的警力能调动的都调了，布置在从棉纺织厂到市委大楼的路两边，确保不出现踩踏事故，不死人。和工人代表也接洽过了，他们提出要见你。我没有敢贸然答应，看书记有什么指示。

        王志飞说：“半月前不是召集几家银行开过会了，行长们不是都答应解决点资金，先过完年再说吗”

        梁秘书长说：“现在我们这被银行定为高风险区，银行也学精了，也就是你出面，才放了一点点，算是给点面子而已。区区400万元，对于一个有3万多下岗职工的厂子，根本就是杯水车薪，解决不了多少问题。没有3000万左右的资金，看来这个年是过不好了”

        王志飞对梁秘书长说：“你打通市财政局董局长的电话，我问问他那还有多少钱可以用。”

        打通电话，老董一听打他的主意，就急了，说：“书记啊，我这实在是没有多少油水了，市直机关公务员的工资、年终奖不能不发吧，老干部不能不慰问吧，还要开团拜会，慰问省里对口的有关部门，我这已经是捉襟见肘了。再挤也挤不出500万了。再说500万对于棉纺织厂，也济不了什么事。”

        王志飞说：“好吧，知道了。”就挂了电话。

        看来不动用自己的私人关系，这个年是过不去了。王志飞只好打通了省建设银行行长孙自强的电话。孙自强是王志飞的高中同班同学。考大学时，王志飞去了北京，孙自强则去了上海的一所财经学院，毕业后一直在省城的银行工作，直到做了行长。

        打通电话，王志飞开门见山地说：“兄弟你得帮帮我，你不帮我，我就没办法回省城过年了。”

        孙自强是何等明白人，就说：“你什么事吧是不是你那个破东亭又没钱了，找我贷款”

        王志飞就把工人游行的事说了。

        孙自强说：“东亭的经济情况这两年很不好，各家银行已经不敢再放款了。也就是你开口，改成别人，我早一口回绝了。看在咱们多年友谊的基础上，我答应给你3000万，算是我对你主政东亭的支持，但人情是人情，规矩是规矩，有一个条件，要用棉纺织厂的地皮做抵押，一旦还不起，我也好有个退路。”

        王志飞说：“好你个孙自强，够黑的借机敲竹杠来了好了，人在屋檐下，不得不低头，谁让我们东亭穷呢等有一天我们东亭富裕了，有你们求我的时候。好吧，只要给钱，我什么条件都答应你。你尽快安排人落实，最好一星期内办好，我这在等米下锅啊”

        孙自强说：“没问题，钱一个星期可以到位。”

        有了钱，王志飞就有了底气。他对梁秘书长说：“工人们不是想见我吗，我出去见见他们，当面交谈交谈，效果可能更好点。”

        梁秘书长就有些犹豫，担心书记的安全。

        王志飞说：“怕什么，我们是共产党的干部，不是封建社会的大老爷我们只要踏踏实实为老百姓做事，老百姓会理解的。老百姓闹事，都是有原因的。最关键的是，我们的各级官员没有把事情办好，老百姓才有怨言。事情办不好，连面都不敢见，假如我们是下岗工人，我们会怎么想”说完就往外走。

        梁秘书长看拦不住，只好给市公安局林局长打电话，让他提前做好安排，预防不测，保证王志飞的安全。

        王志飞从东亭宾馆的后门走到市委大院，离大门还有100米，就看见市委大门已经被堵得水泄不通。几十个警察守住大门，在市委大楼两侧，停了十几辆警车，里面都是全副武装的防暴警察，正在等待上级命令，随时准备出击。一见王志飞走出来了，市公安局的林局长连忙跑过来汇报情况。他说初步估计这次游行的人有3000多人，把整个东亭大道都站满了，现在交通已经全部瘫痪。市公安局和临河区已经出动了800多名警察上街值勤，并且命令各县的防暴队火速增援。

        王志飞说：“不用了，对付老百姓，用那么多警察干什么除了留一部分维持治安，其余的全部撤下来。不然工人们以为我们要抓人，会更加抱团，疏散就更难了。”

        看看出去也是乱糟糟的，也谈不了什么。王志飞就对梁秘书长说，让工人代表到他办公室对话。

        一会儿十几个工人代表就到了王志飞的办公室。其中为首的是棉纺织厂退休的工会主席老张。看到新上任的书记亲自接见大家，工人们都很激动。王志飞安排工作人员给他们递上烟，倒上茶，挨个请他们发言。工人们纷纷表达自己对厂领导的看法，不外乎是腐败，大吃大喝，乱佘销货物，搞裙带关系，发不下来工资，领导照样坐进口豪华轿车，吃喝一点不少，乱搞男女关系等等。

        王志飞表示，对工人们反映的问题，市委一定会高度重视，马上就组织工作组进驻厂里，彻底查清楚历任领导的腐败问题，该处分的处分，该法办的法办，决不姑息。至于工人们的工资问题，我已经从省里协调了一部分资金，一星期后，就会有3000万元到账，保证让大家过去这个年。春节过后，市委就讨论棉纺织厂的改制问题，争取引进一个战略合作者，彻底救活棉纺织厂，让大家都有饭吃

        听了王志飞的郑重表态，工人都感到不好意思。说我们也是没有办法，才出此下策，只是想到街上造点声势，又怕警察抓人，才鼓动这么多人出来，相互壮壮胆。既然书记这么看得起我们，我们也不能不知趣。我们一定把书记的指示传达给每个工人，尽快撤离。结果不到一个小时，东亭大道就恢复了秩序。

        迅速化解了一次重大群体性事件，没有任何破坏性事故发生，王志飞很为自己的做法满意。像这样的事件，一旦处置出现失误，后果就无法预测。自己刚刚到任，死几个人或者伤几个人，都不好看。看来棉纺织厂改制的事拖不得了，再拖还得出事。得加紧让老牛干这个事，别等到年后了。于是就给老牛挂了个电话，让老牛牵头，立即组建班子，一揽子解决棉纺织厂存在的问题。

        这边棉纺织厂的事情刚解决完，才清净了一个星期，又出事了。

        星期一早上七点钟，王志飞刚刚起床，洗漱完毕，准备吃点东西，然后上班。这时候，市委梁秘书长又慌慌张张地进来了，一看他紧张的样子，王志飞就知道，又出乱子了。

        他忙问：“又出什么事情了看你慌张的”

        梁秘书长说：“不好了，农民把整个市委大院给占领了，每个路口都有成群的农民，院子里是数也数不清的农用三轮车，看样子有几百辆，这是从来没有过的。”

        王志飞唉了一声，说：“竟然有这等事，我看看去。”

        梁秘书长说：“市委大院已经进不去了，各个路口都有农民把守着，他们不让任何人进，你要看的话，我和你一起上东亭宾馆的大楼，从那里居高临下，可以看得一清二楚。”

        王志飞心急，就说：“好吧，你和我看看去，他们到底为了什么事情啊这么干”

        梁秘书长长叹了一口气说：“唉，也是老问题了，他们是刘园镇的农民，为了东亭机场的事情。前几年还是林怀水当东亭市委书记的时候，有一次他去香港考察，感叹香港的发达，特别是交通运输业的完善，他最佩服的是香港机场的先进，当时感慨地说：我们东亭也要建设自己的机场，和全世界先进的城市开辟空中航线，联系起来，这样我们自然会吸引许多大老板来观光、旅游、投资、兴业。我们的招商引资工作才能大见成效。随同的人以为他就是心血来潮，心情好，随便说说，过过嘴瘾而已，回去就忘记了，当时为了拍他的马屁，大家都随声附和，说对，对，我们东亭要想发展得快，非建设机场不可。他不知道，这些各局委的头头脑脑，是不想扫他的兴，顺着他的话说，给他面子。因为稍有点理智的人都知道，在东亭这穷地方，不说建设机场需要大批的资金，是东亭财政无法承受的，就是有人投资，建设好了，以东亭的经济发展水平，也没有几个人出门会选择乘坐飞机，票价太贵，谁坐得起啊

        “但林怀水就是林怀水，他像中了邪一样，好像不建设机场，就显示不出他的英明决策，显示不出他比前任市委书记刘镇东、魏良才高明。他认准的事情，不管别人同意不同意，就一定要办，谁也阻止不了。当时就连市长郑作民内心也不同意，但没办法，书记定的事情，大家都不好意思反对。于是大会小会，林怀水就不断地向大家灌输建设机场的伟大意义，号召全体东亭人民认清形势，胸怀大局，要坚决拥护市委、市政府的英明决策，齐心合力，把东亭机场建设起来，改善东亭的投资环境。

        “为了解决资金的缺口问题，他号召全体公职人员，捐献出自己的一年工资。不够的地方，向银行贷款，由市财政担保。就这样才筹措了三亿元资金，耗时两年多，终于建设好了东亭历史上第一个机场。

        “在开业那天，林怀水踌躇满志，西服笔挺，迈着不可一世的步子，在锣鼓喧天中走向红地毯，手中挥舞着金剪刀，亲自为东亭机场剪了彩。随后他登上飞往广州的第一班飞机，也是东亭历史上唯一一次降落的民航飞机，实现了自己的梦想。

        “他的梦想是实现了，可害苦了东亭几百万的人民，几十万公职人员的工资没有发不说，因为银行的贷款是用市财政担保的，以后的几年，经常被银行提前扣掉大批的工资款，大家的工资经常被拖欠，有时候一年才发一次，害得许多家庭简直活不下去了，不少人只好辞去工作，远走他乡，另谋生路。

        “当然，最可怜的还是这些被占耕地、宅基地的农民，补偿款没有到手不说，还失去了赖以生存的耕地、住房，没有了生路，他们大部分人就借钱，买了机动三轮车，在清水河边以拉河沙为生。时不时地，会聚到一起，把车子开到市委、市政府大院，闹一闹，想引起上面领导的重视，得点补偿款。没想到这一次声势那么大，可能他们也已经知道，市委王书记您体察民情，刚刚解决了棉纺织厂的问题，他们也想搭搭车，以引起你的注意。”

        王志飞说：“原来是这样啊，你去安排安排吧，我见一见他们的代表，商量商量怎么办。首要的问题是，让他们把车子赶快撤出去，让市委的工作人员能够进得去办公。堂堂的一级市委机关，竟然开不了门，传出去多丢脸啊。”

        梁秘书长答应一声，就去办了。

        随后的几个小时，王志飞先是会见了农民代表，问清了他们的要求，王志飞答应立即下去到机场调研，看能不能想出妥善解决的办法来。

        农民们看书记这么好讲，又知道王志飞是个不同于前任的官，就非常配合地把大批三轮车开出去了，随着一阵阵轰鸣的马达声，一百多辆车子撤离了市委大院。王志飞立即吩咐，市委办协同市府办，组建一个协调小组，里面要包括各有关部门的头头参加，迅速解决机场建设补偿的问题，给农民一个说法。

        随后为了兑现自己的承诺，当天下午，他就带领常务副市长牛刚和财政局、机场建设指挥部等部门的有关领导，亲自赶赴刘圆镇，现场查看机场的情况。

        没到现场，王志飞心情还好点，到了现场，看到机场新建的跑道两旁，是一望无际的荒草，足足有一人多高，上面不时有成片的野鸟，被人群惊扰，惊慌地高叫着飞过。王志飞心里非常难受，甚至是悲凉。

        他想起来林怀水被抓时，报纸上对他的报道。记者到他的政绩工程东亭飞机场采访时，问当地的农民说：“你们这个机场每天有飞机起飞吗你们见过吗”

        农民们没好气地说：“有，可多了，每天都有许多架飞机起飞。”

        记者看着空旷的机场跑道和两边的茅草，不理解地说：“哪里有啊，我怎么看不见一架”

        农民们都笑了，指着天上飞过的野鸟说：“那不是，多得很呢，都是野鸡，我们叫它野飞机。它们在这里都安了家了。”

        农民们的幽默弄得记者也哭笑不得。

        王志飞站在跑道上，黯然神伤，他在心里痛恨这些拍脑袋决策的王八蛋，他们不知道脑子里哪根筋断了，就想出了这个劳民伤财的骚主意，这样的决策，给我们的国家、无辜的人民，带来了多少灾难啊大批的资金被挥霍掉了，大批的良田被占用了，许多人发不下工资，大批的农民流离失所，就是因为决策者的一句话，一个项目，就改变了千万人的生活，这样惨痛的例子，为什么在我们这片土地上一而再再而三地上演，没有个完哪

        领导者拍脑袋决策，拍胸脯保证，最后拍屁股走人，到了别的地方，还可以继续做官；就是进了监狱，像林怀水那样，这样的渎职犯罪，也得不到什么严重的惩罚，这样的现实，真是让人愤恨、无奈。

        可怜天下的老百姓啊，自己的命运自己却无法掌控，碰到好的官员，还可以过几天好日子；碰到爱瞎折腾的官员，日子就惨了。

        虽然早就知道东亭的情况不好，但王志飞没想到，现实会差到这个样子，看来自己命中注定，要经受这场磨难了，为了东亭人民，现在已经没有任何退路。

        调研了一个下午，初步找到了一个解决办法，机场管理处的主任反映，已经和省里的民航飞行训练学院接洽了，双方有合作办学的意向。

        王志飞安排，要加紧谈判，尽快达成合作意向，报市委、市政府决策，最好能被他们收购，我们一次性得到一批补偿款，彻底解决农民的补偿问题。实在不行，就出租，我们收租金，用收入逐年偿还农民的补偿款，不能再拖下去了，再这样下去，机场就彻底没救了，农民的问题就更没有解决的可能了。

        有关部门的领导一连声地说：“是，是，我们一定按书记的指示办，抓紧时间落实。”

        王志飞说：“记住了，最少一个月向我汇报一下进度。”

        大年三十，王志飞才回到省城的家里。一进家，他吃了一惊。自己家里简直成了开商店的了，一箱箱的好烟、好酒、茶叶等把家里都堆满了。问肖丽怎么回事，肖丽说，全都是你们东亭的各级干部送的，反正我也不认识，也叫不上名字。不知道这些人从哪里弄来我们家的地址了，晚上我一下班，门口就有人等，一见我就嫂子长嫂子短地叫，到家里放下东西就走。我害怕他们放钱，就明确表示不要，他们说这都是一些烟酒之类的东西，也不值钱，只是要过年了，表示一下自己的心意。因为来的人太多，我前几天就不敢回家，只好在同事家住了几个晚上。

        王志飞一下就明白过来了，他在东亭呆过那么多年，清楚地了解那片土地上的人的性格。东亭人豪爽，讲义气，爱交朋友，你要是帮助过他，或者他心里对你很尊敬，逢年过节，他们总是千方百计地登门拜谢，无论如何也要表示一下自己的心意，仿佛不这样，心理就有负担似的，年就过不好。这是应该肯定的一面，说明了民风淳朴，本来无可厚非。

        但是，如今这个风气带到了官场上，就掺杂了太多的不正常的东西，成了各级官员拉关系、走后门的合法借口。他就瞅准这个时候，到你家里，送钱送物品，你总不能把他轰出去，那样就太不近情理，说不过去。中国的文化，抬手不打笑脸人。东亭人都知道这个道理，所以在官场上混的人，都习惯成自然，或者自觉不自觉地，要到领导家里串串，以表示自己的忠心，让领导知道，自己没有忘记领导的关心。

        这就给一些想利用自己手中的权力发财的官员，创造了一夜暴富的机会。前任的东亭市长郑作民，逢年过节，都要亲自提醒自己的下属，到自己家里坐一坐。特别是那些手中握有财政大权的企业老板、经理之类的，到他家里去拜年，出手阔绰得很，不带个二十三十万的，你都不好意思去。

        省纪委查明，仅仅是他由常务副市长当选为市长的那天晚上，到他家里祝贺的人就有上百人，最少的也带了五千块的见面礼，高的有五六万。单那一个晚上，他就进账一百六十万。

        因为牵涉的人实在是太多了，都是一些部门的头头脑脑，谁送的他也回忆不起来了，要是全部抓起来，那整个东亭的党政机关、工矿企业，几乎全部要瘫痪，所以搞得省纪委也没办法，干脆宣布，给郑作民送钱在十万元以下的，如果主动到省纪委设在东亭宾馆的办公地点去说清楚，纪委保证，不再追究。

        消息一出，搞得东亭宾馆那几天像开干部大会似的，各级干部络绎不绝，一个一个，都是喜气洋洋的，丝毫不觉得有什么不好意思。大家见了面，都互相打趣说：“你送了多少”

        “我送了六万。”

        “不多不多，我还送了八万呢才弄来这个厂长当当，要不然早就不叫我干了。”

        交代的人这么多，就那样郑作民还是有几百万的钱无法说清楚来源，所有的加在一起，超过了一千三百万。因为认罪态度好，交代问题彻底，有力地配合了有关部门办案，所以郑作民获得了从轻判决，被判处无期徒刑。

        郑作民的罪行之所以判得轻，多亏了他有一个“贤内助”，把什么罪都为他揽过去了。办案人员问郑作民，别人给你送钱你到底知道不知道。

        郑作民毫不含糊地说：“我一概不知道，我也不管这些事情，都是他们直接送给我老婆的，我回到家里，我老婆也不告诉我，直接就存到了银行里。至于我家里有多少钱，钱都存在哪里，有几本存折，我一点也不清楚。”

        办案人员问郑作民的老婆黄玉香，这是不是事实。郑作民的老婆都一一承认，是事实，郑作民确实不知道家里有多少钱，别人送了钱来，我也不完全告诉他，怕他害怕，因为钱实在是太多了。我都是告诉他，谁谁到家里来过了，要办什么事情，请你留意一下。郑作民就答应一声，知道了。

        东亭的老百姓看到报纸上的新闻，都夸赞说：“这两口子，真是配合得天衣无缝。”

        郑作民小时候家里很穷，经常吃不饱饭，甚至连鞋子也穿不上。好不容易考上了一个大专，大学毕业后分回到县里，家里穷，没有哪个城里的女孩子愿意嫁给他。直到碰到了黄玉香，黄玉香是干部子弟，父亲是当时东亭市委的副书记，她一眼就看到郑作民聪明伶俐，就不顾一切地要嫁给他。

        家里人反对，扬言要和她断绝关系，但黄玉香还是义无返顾，包了几包糖，和郑作民悄悄地领了结婚证，两张木板床拼到了一起，就算成了夫妻。黄玉香的老爹看看实在没有办法，只好认了郑作民这个女婿，为了不要女儿跟着受罪，才利用自己的关系，处处关照郑作民，一步一步，把他提拔到领导干部的位子上来了。可以这样说，没有黄玉香，他郑作民最多能当上一个厂的厂长，绝对不可能一屁股坐上市长的宝座。

        所以后来，发了迹的郑作民对自己的老婆还是百依百顺，丝毫不嫌弃自己的糟糠之妻，从来没听说他养情人、包养小蜜，所以在审判他的时候，他鼻涕一把泪一把的，哭得不行，说：“都怪我放弃了世界观的改造，没有管好自己的家人、身边人，特别是我的老婆，让我不知不觉之间，就滑向了犯罪的深渊，成了人民的罪人。我对不起党多年对我的培养，对不起东亭人民，我一定虚心认罪，争取宽大处理，我愿意做一个反面教材，警示所有的官员，千万不要像我一样重蹈覆辙。要管好自己的老婆、家人，不要让她们的枕边风把我们吹晕了，找不着北。让反腐败的风暴来得更猛烈些吧”

        他在法庭上的最后陈述引得现场所有的人忍不住笑破了肚皮，都说他真是个天才，都这个时候了，还这样会演戏，该洗刷的洗刷了，该推脱的推脱了，终于保住了宝贵的生命，得以苟延残喘，也算是不错的结局。

        只是可怜了他那痴心的老婆，到现在这个时候，还得为老公背黑锅，分得了二十年的有期徒刑，一句话也不说，无怨无悔。了解内情的老百姓都议论说：“这个女人，真是够意思，为了保住她老公的一条命，自己情愿白坐二十年的牢。看来，她是真正爱郑作民的。”

        这对“模范夫妻”现在在全省都被传为“佳话”，东亭作为腐败的重灾区，也是在全省出了名的。如今王志飞担任了东亭市委书记兼代理市长，这样的现象，让肖丽的确很担心，也是情有可原的。

        王志飞看着自己家里那一箱箱的茅台、五粮液，一件少说也要2000多块，光是这几堆东西，估计也值个五六万，想退都没有办法退。找个车让市委办公室拉走，挨个退，肯定会被人传为笑话。别人还以为你作秀呢谁知道你收了多少你退的越多，证明你收的也越多。王志飞想了想说，先放那吧。集中放到一个房间里，好看点。自己从里面找了两箱最好的酒，又找了一些高级香烟和茶叶，到刘老书记家坐了一会儿。

        这是王志飞多年的习惯。王志飞是一个知道感恩的人，他明白，在自己的生命里，有三个人对自己是最重要的。第一就是自己的爹和娘，不仅生养了自己，还创造条件让自己读书。要是不读书，王志飞这个乡下孩子就不会考上大学，成为城里人。第三个人就是刘老书记，没有他当年的慧眼和关照，自己就可能在省委办公厅写一辈子材料，成为一个文字匠而已，决不可能成为一个领导900万人民的市委书记。

        对刘老书记，他始终充满了感激之情。只要有时间，他都会到老书记家聊聊天，吃吃饭，听老人讲自己年轻时的故事。他对老书记的感情混杂了晚辈对长辈、下级对上级的爱戴和尊敬，同时还有朋友对朋友的理解和信任、一种忘年交的友谊。这在中国官场里是多年存在的现象，长期的上下级关系，感情上的多方位沟通，已经让秘书和自己的领导形成了一荣俱荣、一损俱损的关系，秘书和领导不是亲人

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