第三章：省长上任的第二天就发火了

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我以前就是一名矿工，整天和矿工兄弟们在一起，我和矿工兄弟们的感情很深，至今，只要发生矿难，只要我知道有矿工遇难，我的心都很痛。我们之所以要花这么大的力气来治理矿难，目的就是要让矿工兄弟们在井下工作的时候没有恐惧感，让矿工家属没有恐惧感，同时我也要求山海省分管安全生产的每一位官员，你们一定要记住，这才是我们治理矿难的根本

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        山海省省长于海农引咎辞职后，全国媒体整体跟进，山海省形象被扭曲，媒体“喊打山海”似乎已经成了惯性和常态，山海省从上到下的士气空前低落。

        就在山海省人心浮动的特殊时期，山海省省委召开党政干部大会，中组部副部长在会议上宣布了中央对山海省人民政府主要负责人的调整决定：任命姜军同志为山海省省委委员、常委、副书记，并提名为山海省代省长。

        当天下午，在山海省第十一届人民代表大会常务委员会第三次会议上，姜军被任命为山海省副省长、代省长。这项任命刚宣布，各大门户网站几乎是在同一时间将这项人事任命当成重要新闻在首页显著位置刊登。几乎是和“小沈阳”一样，一夜之间，“姜军”成了关键词。山海省省长姜军成了全国人民和媒体关注的热点人物。

        姜军走马灯似的在山海出席了一天程序式的会议之后，一个人疲倦地回到了房间，他一个人悄悄地睡了。正如大家经常调侃的那样洗洗睡啦。

        姜军，山海省云州市人，曾长期担任煤炭机构主要负责人。

        作为一名在山海省生活和工作了近四十多年的老山海人，姜军对山海是有感情的；作为一名曾经的煤矿工人和煤炭机构领导，姜军对煤矿工人和煤矿是有感情的。但是，当姜军第一次以山海省省长的身份踏上这片熟悉的热土时，第一次感到了自己所要面临的困难和责任，他第一次感受到了作为能源大省省长所要肩负的使命是如此重大，而且他也清楚地知道，如果自己这次不能在短期内把矿难有效地控制住，自己就必须和自己的前任一样，引咎辞职而且这个决定可以说是没有选择的，这种选择就像乡村爱情故事里面刘大脑袋的那句口头禅一样必须的

        咎，是指过失；引咎，是指我来承担过失；引咎辞职，是指我用辞职的方式来承担过失。

        “党政领导干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任不宜再担任现职，本人应当引咎辞去现任领导职务。”

        不仅是姜军，现在山海省的干部几乎人人都能把党政领导干部辞职暂行规定第四章第十四条关于“引咎辞职”的内容背诵下来，可是，一旦真要追究责任的时候，大家希望的往往不是引咎辞职，而是既往不咎。

        现在山海的官员对“引咎辞职”这个词很敏感，过去虽然也有官员引咎辞职的先例，可是那毕竟离自己很遥远，但是，现在不同了，引咎辞职已经成了山海省分管煤炭官员随时都可能要面临的一个无奈的选择。

        姜军知道，现在是矿难将了自己一军，而且是在众目睽睽之下将的这一军。姜军知道，分布在全省的五千多座手续合法的煤矿，以及没有手续的五千多个“黑口子”，就像一个交叉密集的地雷阵，只要稍有不慎，随时都会把你炸个粉身碎骨；更可怕的是，这些煤矿的背后还牵扯着无数人的利益，而这些人为了共同的利益，已经在全省范围内形成了一个巨大的关系网，只要稍有不慎，随时都会让你掉进万丈深渊。

        第一步棋究竟该怎么走

        姜军觉得自己此刻就像一个孤独无助的勇士，四面八方有无数的人都在看着自己，往前走，前面是地雷阵；往后走，后面是万丈深渊，而你又不得不突出重围。

        谁也没想到，省长上任的第二天就发火了。

        熟悉姜军的人都知道，他的修养很好，总是笑眯眯的，很少对下属发脾气。可是，这一次，一贯风格儒雅的姜军大发雷霆，当众痛斥一位县长。

        “姜省长，这是今天的工作安排。”姜军从秘书秦正民手中接过日程安排看了一眼，说：“都取消了吧，直接去临河喜煤矿。”

        “好，我马上去安排。”

        姜军想去看望一下在“临河喜矿难”中遇难的矿工家属。姜军做过矿工，他知道，治理矿难先要管好官员的心，多关心矿工和矿工家属的心；治理矿难，缺的不是经验，不是人才，不是技术，更不是钱，而是信心和决心

        姜军虽说是山海人，可是离开山海也有十多年了，对山海可以说是既熟悉又陌生。熟悉的是在山海不但有自己的亲人、朋友和过去的同事，还有他熟悉的煤矿和矿工。姜军现在对山海也很陌生，特别是山海的官场，对于一省之长来说，必须要有支持自己的官员来贯彻自己的战略方针，可是目前山海的重要职能部门和十三个地级市主要负责人中，可以说根本没有姜军的嫡系。这样就会让他很被动，开会也好，发文件也罢，很有可能最后都会成为流于形式和走过场，很有可能就会出现一些官员用会议贯彻会议，用文件贯彻文件，最后所有的决策都会成为泡影。

        姜军心里牵挂着在“临河喜矿难”中遇难的一百八十三名矿工的家属，他要亲自去看望一下他们，尽管这种看望从本质上说并不能让他们从失去亲人的痛苦当中解脱出来，但是，姜军却固执地认为，这种看望也许会让遇难矿工的在天之灵得到少许的安慰，让那些活着的矿工看到希望。

        姜军的秘书秦正民跟随他多年了，秦正民是了解姜军的脾气秉性的，别看姜军表面随和，可一旦是他决定了的事，别人是很难更改的。秦正民虽然替姜军取消了当天的行程安排，可内心里却替他担着心，因为取消会见的那些人，毕竟都是省里职能部门的一把手，谁能保证这些诸侯会怎么想。

        遇难的矿工家属听说新上任的省长特意来看望大家，都赶了过来。山海省分管安全生产的副省长陈志刚、省政府秘书长丁华清、省煤炭工业厅厅长赵新民陪同姜军一起来到锦城市河安县铁顺乡临河喜煤矿。

        姜军刚从车上下来，一名失去了儿子的矿工母亲扑通一下就跪在姜军脚下，紧紧地拉住姜军的手，哭着说：“姜省长，你可要给我们做主呀，我儿子是被这些黑心的煤老板害死的”

        “您先起来，有话慢慢说。”姜军赶紧搀扶起老人，其他遇难的矿工家属扑通、扑通跪倒一大片，那哭声和哀号声让姜军有一种悲壮的感觉，他的眼泪也跟着流了出来，这种眼泪只有做过矿工，只有亲人在矿难中遇难的人才能够理解和体会到。

        矿工的家属见省长也哭了，大家有些不知所措。姜军哽咽着说：“对不起大家对不起死难的矿工我代表省政府向大家道歉”说完之后，姜军朝遇难矿工家属鞠了三个躬。

        这在山海省还是第一次，因为之前无论在矿难中有多少名矿工遇难，山海的官员们也是坚决不会流一滴眼泪的，更别说哭了，哪怕只是为了装个样子给矿工的家属看，哪怕只是为了在电视镜头面前摆出一副“全心全意为人民服务”的样子。山海省官员们的心是出奇坚硬，别说落泪和哭了，一丝悲痛的表情也不会轻易在矿工家属面前流露。

        好一会儿，大家才渐渐止住了哭声。

        姜军从秘书秦正民的手中接过手绢，擦了擦眼泪，对站在他身边的锦城市市长胡润东说：“发生了这么大的矿难，一下子让一百八十三名矿工遇难了，你们一定要在这里建一座纪念碑，碑上要刻上每一位矿工的名字。”

        “请姜省长放心，我们一定尽快把纪念碑建好。”胡润东说。

        姜军愁眉不展，一板一眼地说：“纪念碑建成后，今后你们每年都要来看看矿工们，我们这些活着的人们，永远也不应该忘记这些为国家能源发展贡献出宝贵生命的矿工。”

        矿工的家属听姜军这么说，胆子也就大了起来，一位丈夫遇难的矿工妻子说：“姜省长，临河喜煤矿的手续早就被吊销了，什么手续也没有，省安监局早就下令不准生产了，矿长梁喜民和县长是朋友，省里的人一走，梁喜民他们撕开封条继续干”

        “他们真的敢这么干”姜军问。好多矿工家属都一起说：“矿长跟县长是朋友，县安监局根本不管，一直就这么偷着干，要不是这次一下死了这么多人，还没人管呢。”

        姜军听完之后，非常生气，大声问：“这个矿长人呢”

        “早就跑了”

        “跑啦”姜军很生气，他回头问锦城市市长胡润东，“那县长呢莫非他也跑啦”

        “他在呢”好几个矿工家属用手指着站在队伍里的锦城市河安县县长林德贵。

        胡润东对林德贵说：“林德贵，来，你过来到这边来。”林德贵显然是没有任何思想准备，他没有想到这些矿工家属敢当众和省长这么说。众人给林德贵让开一条路，林德贵有点发蒙，站着没动。

        姜军见林德贵没动，他走到林德贵面前，问：“临河喜煤矿有没有相关手续”“有”林德贵有些心不在焉，他的话刚说出口，胡润东就非常不满地瞪着他，呵斥道：“我说林德贵，你可要实话实说。”

        “到底有没有”姜军显然是生气了。林德贵见省长真生气了，便战战兢兢地说：“原来有手续，不过不过后来被吊销了，就没了”

        姜军说：“既然没有手续，那你们为什么不彻底关闭”

        “原来我们县里是想彻底关闭了，可是梁喜民跟县里有关部门说，这个煤矿他开采了很多年了，赚的钱早就够花了，如果把煤矿彻底关闭了，那矿工们的生计就成问题了，说不定还会造成不安定因素，所以县里从照顾社会弱势群体和社会稳定的角度考虑，就同意让他们暂时过渡一下。”林德贵说。

        死难矿工的家属们听完林德贵的狡辩之后，都愤怒了。一名老矿工用手指着林德贵，说：“姜省长，他胡说梁喜民跟我们说，这个煤矿林县长有股份，谁想关闭也关闭不了，县官不如现管。”

        姜军说：“今年国务院安监总局三令五申地强调，要严厉打击非法开采，你们县里有什么权力让他们私自开采”林德贵支支吾吾地说不出个所以然来。姜军一看林德贵的这个样子，气得大声呵斥道：“你说，你究竟在煤矿里有没有股份”

        “有还是没有”林德贵语无伦次地说。

        “我可跟你说清楚，如果让组织上查出来你在这个煤矿有股份的话，一定从重、从严处理”林德贵觉得反正煤老板梁喜民也跑了，工商登记上没有他的股份，他只是隐性持股，只要找

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